《求是》杂志发外习近平总书记主要文章 《国家中永远经济社会发展战略若干庞大题目》

  11月1日出版的第21期《求是》杂志将发外中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的主要文章《国家中永远经济社会发展战略若干庞大题目》。

  文章强调,当今世界郑重历百年未有之大变局,这次疫情既是一次危境,也是一次大考。吾们要举一反三,进走更有永远性的思考,完善战略布局,做到化危为机,实现高质量发展。

  文章指出,要坚定实施扩大内需战略。牢牢把握扩大内需这一战略基点,使生产、分配、流通、消耗各环节更多依托国内市场实现良性循环,国内循环越通顺,越有利于构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

  文章指出,要优化和安详产业链、供答链。产业链、供答链在关键时刻不克失踪链子,这是大国经济必须具备的主要特征。要延迟长板,补齐短板,在有关国家坦然的周围和节点构建自立可控、坦然郑重的国内生产供答体系。

  文章指出,要完善城市化战略,把人民生命坦然和身体健康行为城市发展的基础现在的,更好推进以人造中央的城镇化,使城市更健康、更坦然、更宜居。

  文章指出,科技发展要坚持题目导向、现在的导向,调整优化科技投入和产出结构,创新科技收获转化机制。要强化对人与自然生命共同体的规律性认识,站在人与自然祥和共生的高度来谋划经济社会发展。要强化公共卫生体系建设,从顶层设计上挑高公共卫生体系在国家治理体系中的地位。(新华社)

国家中永远经济社会发展战略若干庞大题目

习近平

  新冠肺热疫情发生以来,吾多次主办召开会议、作出大量指使批示,推动做好疫情防控和经济社会发展做事。同时,吾也结相符疫情防控对涉及国家中永远经济社会发展的庞大题目进走了思考。

  当今世界郑重历百年未有之大变局,这次疫情也是百年不遇,既是一次危境,也是一次大考。现在,吾国疫情防控形式已经越过拐点,但疫情全球大通走仍处在上升期,外部形式专门厉峻,吾们要凿凿做好外防输入、内防反弹做事,决不克让疫情死灰复然。同时,吾们要举一反三,进走更有永远性的思考,完善战略布局,做到化危为机,实现高质量发展。下面,吾偏重从发展战略角度讲几个题目。

  第一,坚定实施扩大内需战略。构建完善的内需体系,有关吾国永远发展和长治久安。改革盛开稀奇是添入世贸结构后,吾国添入国际大循环,形成了市场和资源(如矿产资源)“两头在外”、形成“世界工厂”的发展模式,对吾国抓住经济全球化机遇、迅速升迁经济实力、改善人民生活发挥了主要作用。近几年,经济全球化遭遇反风,这次疫情能够添剧反全球化趋势,各国内顾倾向清晰上升,吾国发展面临的外部环境能够展现庞大转折。实施扩大内需战略,是现在答对疫情冲击的必要,是保持吾国经济永远赓续健康发展的必要,也是已足人民日好添长的优雅生活的必要。

  2020年10月12日至13日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在广东考察。这是13日下昼,习近平在汕头市小公园开埠区步辇儿察望街区风貌时,向当地群多和游客挥手致意。新华社记者 王晔/摄

  大国经济的上风就是内部可循环。吾国有14亿人口,人均国内生产总值已经突破1万美元,是全球最大最有潜力的消耗市场。居民消耗优化升级,同当代科技和生产手段相结相符,蕴含着庞大添长空间。吾们要牢牢把握扩大内需这一战略基点,使生产、分配、流通、消耗各环节更多依托国内市场实现良性循环,清晰供给侧结构性改革的战略倾向,促进总供给和总需求在更高程度上实现动态均衡。扩大内需和扩大盛开并不矛盾。国内循环越通顺,越能形成对全球资源要素的引力场,越有利于构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,越有利于形成参与国际竞争和配相符新上风。

  消耗是吾国经济添长的主要引擎,中等收好群体是消耗的主要基础。现在,吾国约有4亿中等收好人口,绝对周围世界最大。要把扩大中等收好群体周围行为主要政策现在的,优化收好分配结构,健全知识、技术、管理、数据等生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制。要扩大人力资本投入,使更多清淡做事者经由过程自身全力进入中等收好群体。

  第二,优化和安详产业链、供答链。产业链、供答链在关键时刻不克失踪链子,这是大国经济必须具备的主要特征。这次疫情是一次实战状态下的压力测试。吾国齐全的产业体系、兴旺的动员结构和产业转换能力,为疫情防控挑供了主要物质保障。吾国口罩日产能从1月终1000万只挑高到现在的5亿只。同时,疫情冲击也袒展现吾国产业链、供答链存在的风险隐患。为保障吾国产业坦然和国家坦然,要着力打造自立可控、坦然郑重的产业链、供答链,力争主要产品和供答渠道都至稀奇一个替代来源,形成必要的产业备份编制。

  现在,全国都在复工复产,吾们不该该也不能够再浅易重复以前的模式,而答该全力重塑新的产业链,周详添大科技创新和进口替代力度,这是强化供给侧结构性改革的重点,也是实现高质量发展的关键。一是要延迟长板,巩固升迁上风产业的国际领先地位,锻造一些“杀手锏”技术,赓续添强高铁、电力装备、新能源、通信设备等周围的全产业链上风,升迁产业质量,拉紧国际产业链对吾国的依存有关,形成对外方人造断供的强有力反制和威慑能力。二是要补齐短板,就是要在有关国家坦然的周围和节点构建自立可控、坦然郑重的国内生产供答体系,在关键时刻能够做到自吾循环,确保在极端情况下经济平常运转。

  吾国线上经济全球领先,在这次疫情防控中发挥了积极作用,线上办公、线上购物、线上哺育、线上医疗荣华发展并同线下经济深度交融。吾们要乘势而上,添快数字经济、数字社会、数字当局建设,推动各周围数字化优化升级,积极参与数字货币、数字税等国际规则制定,塑造新的竞争上风。同时,必须望到,实体经济是基础,各栽制造业不克丢,行为14亿人口的大国,粮食和实体产业要以本身为主,这一条绝对不克丢。

  国民经济要平常运转,必须添强防灾备灾认识。天有意外风云,人有旦夕祸福。要大力强化防灾备灾体系和能力建设,弃得花钱,弃得下功夫,情愿十防九空,有些周围要做好答对百年一遇灾难的准备。要坚持两条腿走路,施走中央贮备和地方贮备相结相符,实物贮备和产能贮备相结相符,国家贮备和企业商业贮备相结相符,搞好军民融相符贮备。要优化答急物资品栽和贮备布局,要相符理确定贮备周围,周详添大投资建设力度。

  2020年10月14日,深圳经济特区竖立40周年祝贺大会在广东省深圳市隆重举走。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在会上发外主要说话。这是当天上午,习近平等参不悦目“从先走先试到先走示范——祝贺深圳经济特区竖立40周年展览”。新华社记者 鞠鹏/摄

  在这次抗击疫情过程中,国有企业冲在前线,发挥了主要作用,在促进产业循环中也首到了关键作用。国有企业是中国特色社会主义的主要物质基础和政治基础,是党执政兴国的主要支柱和依赖力量,必须做强做优做大。自然,国有企业也要改革优化,但绝对不克否定、绝对不克减弱。要坚持和完善新式举国体制,不息添强领导力、结构力、执走力。

  这次疫情防控使吾们认识到,必须维护产业链、供答链的全球公共产品属性,坚决指斥把产业链、供答链政治化、武器化。在国际经贸议和中,要推动形成维护全球产业链供答链坦然、清除非经济因素作梗的国际共识和准则,力争经由过程国际配相符不准抨击全球产业链、供答链的凶劣走为。

  第三,完善城市化战略。吾国城市化道路怎么走?这是个庞大题目,关键是要把人民生命坦然和身体健康行为城市发展的基础现在的。现在,吾国常住人口城镇化率已经达到60.6%,今后一个时期还会上升。要更好推进以人造中央的城镇化,使城市更健康、更坦然、更宜居,成为人民群多高品质生活的空间。

  添强中央城市和城市群等经济发展上风区域的经济和人口承载能力,这是相符客不悦目规律的。同时,城市发展不克只考虑周围经济收好,必须把生态和坦然放在更添特出的位置,统筹城市布局的经济必要、生活必要、生态必要、坦然必要。要坚持以人民为中央的发展思维,坚持从社会周详挺进和人的周详发展起程,在生态雅致思维和总体国家坦然不悦目请示下制定城市发展规划,打造宜居城市、韧性城市、智能城市,竖立高质量的城市生态编制和坦然编制。

  产业和人口向上风区域荟萃是客不悦目经济规律,但城市单体周围不克无限膨胀。现在,吾国超大城市(城区常住人口1000万人以上)和特大城市(城区常住人口500万人以上) 人口密度总体偏高,北京、上海主城区密度都在每平方公里2万人以上,东京和纽约只有1.3万人旁边。永远来望,全国城市都要按照实际相符理限制人口密度,大城市人口平均密度要有限制标准。要建设一批产城融相符、职住均衡、生态宜居、交通便利的郊区新城,推动多中央、郊区化发展,有序推动数字城市建设,挑高智能管理能力,逐渐解决中央城区人口和功能过密题目。

  吾国各地情况千差万别,要相机走事推进城市空间布局形式多元化。东部等人口浓密地区,要优化城市群内部空间结构,相符理限制大城市周围,不克盲现在“摊大饼”。要推动城市组团式发展,形成多中央、多层级、多节点的网络型城市群结构。城市之间既要强化互联互通,也要有必要的生态和坦然屏障。中西部有条件的省区,要有认识地教育多个中央城市,避免“一市独大”的弱点。吾国现有1881个县市,农民到县城买房子、向县城集聚的形象最远大,要选择一批条件好的县城重点发展,强化政策引导,使之成为扩大内需的主要赞成点。在城市旧城和老旧小区改造,地下管网、停车场建设,托小、养老、家政、哺育、医疗服务等方面都有庞大需乞降发展空间。

  第四,调整优化科技投入和产出结构。这次疫情防控对吾国科技界是一次真刀真枪的检验。科技战线既显了身手,也露了短板。要优化科技资源布局,升迁科技创新能力,走出一条相符吾国国情的科技研发道路。

  科技发展要坚持题目导向、现在的导向。保障人民生命坦然和身体健康是党和国家的主要义务,科学钻研要从中凝练庞大科学前沿和庞大攻关课题。要更添偏重遗传学、基因学、病毒学、通走病学、免疫学等生命科学的基础钻研,添快有关药物疫苗的研发和技术创新,高度偏重新闻和大数据技术在这些周围的行使。要偏重顶层设计,优化基础钻研布局,做强上风周围,完善高校专科竖立,强化基础学科哺育和人才教育,补上冷门短板,把吾国基础钻研体系逐渐强大首来,全力多出“从0到1”的原创性收获。

  2020年9月16日至18日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在湖南考察。这是16日下昼,在郴州市汝城县雅致瑶族乡沙洲瑶族村,习近平同村民朱小红一家拉家常。新华社记者 谢环驰/摄

  在这次疫情防控中,形成了不少产学研相结相符的典范,值得仔细总结。要创新科技收获转化机制,发挥企业主体作用和当局统筹作用,促进资金、技术、行使、市场等要素对接,全力解决基础钻研“最先一公里”和收获转化、市场行使“末了一公里”有机衔接题目,打通产学研创新链、价值链。

  第五,实现人与自然祥和共生。吾多次强调,人与自然是生命共同体,人类必须尊重自然、顺答自然、珍惜自然。这次疫情防控使吾们更添深刻地认识到,生态雅致建设是有关中华民族永续发展的千年大计,必须站在人与自然祥和共生的高度来谋划经济社会发展。

  恩格斯早就指出:“吾们不要太甚沉醉于吾们人类对自然界的胜利。对于每一次如许的胜利,自然界都对吾们进走报复。”第一次工业革命以来,人类行使自然的能力不息挑高,但太甚开发也导致生物多样性缩短,迫使野生动物迁徙,增补野生动物体内病原的扩散传播。新世纪以来,从非典到禽流感、中东呼吸综相符征、埃博拉病毒,再到这次新冠肺热疫情,全球新发传染病频率清晰提高。只有更好均衡人与自然的有关,维护生态编制均衡,才能守护人类健康。要强化对人与自然生命共同体的规律性认识,周详添快生态雅致建设。生态雅致这个旗帜必须高扬。

  越来越多的人类活动不息触及自然生态的边界和底线。要为自然守住坦然边界和底线,形成人与自然祥和共生的格局。这边既包括有形的边界,也包括无形的边界。要完善国土空间规划,落实好主体功能区战略,清晰生态红线,添快形成自然珍惜地体系,完善生物多样性珍惜网络,在空间上对经济社会活动进走相符理限制。

  要添强全民族生态环保认识,鼓励绿色生产和消耗,推动形成健康雅致生产生活手段。要深入开展喜欢国卫生活动,倡导健康饮食文化和卓异生活民风,厉厉抨击作恶捕杀和营业野生动物的走为。

  第六,强化公共卫生体系建设。吾国公共卫生事业取得了举世公认的收获,但这次疫情防控也响答出吾国公共卫生周围还存在清晰短板,必要添快补上。

  要从顶层设计上挑高公共卫生体系在国家治理体系中的地位,足够中央、省、市、县四级公共卫生机构,强化专科人才教育和队伍建设,挑高履职尽责能力。要改善城乡公共卫生环境,强化屯子、社区等下层防控和公共卫生服务。要强化公共卫生机构、医院感染病科、生物实验室等的规划建设,做好敏感医疗和实验数据管理。要强化卫生健康哺育和科学知识通俗,挑高群多公共卫生素养。在这次疫情防控中,中医发挥了主要作用,要及时总结经验,强化科学论证,大力发展中医药事业,强化中西医结相符,不息挑高能力和程度。

  历次抗击庞大传染病疫情的实践外明,必须添快形成从下到上早发现、早预警、早答对的体系,全力把疫情限制在萌芽状态。要把添强早期监测预警能力行为健全公共卫生体系的重中之重,完善公共卫生答急管理体系。要强化疾控、医院、科研单位间的新闻共享,添强各类已知和新发传染病预警能力。

  ※这是习近平总书记2020年4月10日在中央财经委员会第七次会议上的说话。(《求是》)

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